1.保障未成年人休息娛樂時間
新修訂的《未保法》在家庭保護方面,對監(jiān)護人的監(jiān)護職責作出全面規(guī)定,未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應當為未成年人提供生活、健康、安全等方面的保障,關注未成年人的生理、心理狀況和情感需求,保障未成年人休息、娛樂和體育鍛煉的時間等。
2.關注留守兒童,監(jiān)護人要聽取未成年人意見
新修訂的《未保法》特別關注了“留守兒童”。對父母或者其他監(jiān)護人因外出務工等原因在一定期限內不能完全履行監(jiān)護職責的,要求其委托具有照護能力的完全民事行為能力人代為照護;無正當理由的,不得委托他人代為照護。該法規(guī)定了監(jiān)護人不能將未成年人“一托了之”,確定被委托人時要“聽取有表達意愿能力未成年人的意見”,未成年人的父母或其他監(jiān)護人要與未成年人、被委托人至少每周聯系和交流一次,了解未成年人的生活、學習、心理等情況,并給予未成年人親情關愛。
3保護受侵害未成年人,增設強制報告制度
性侵害是未成年人遭受犯罪侵害的主要犯罪類型之一。為破解未成年人權益受侵害“發(fā)現難”的問題,新修訂的《未保法》增設并全面確立了強制報告制度。要求學校建立欺凌防控、預防性侵害工作制度及相應的報告制度的規(guī)定,規(guī)定了對性侵害、性騷擾未成年人等違法犯罪行為,學校、幼兒園不得隱瞞,應當及時向公安機關、教育行政部門報告,并配合相關部門依法處理。
4.學校應建立,學生欺凌防控工作制度
近年來,校園暴力事件時有發(fā)生,引起社會高度關注。對此,新修訂的《未保法》首次對學生欺凌進行了定義,并明確規(guī)定了學校在學生欺凌及校園性侵的防控與處置機制。新修訂的未成年人保護法明確:學生欺凌,是指發(fā)生在學生之間,一方蓄意或者惡意通過肢體、語言及網絡等手段實施欺壓、侮辱,造成另一方人身傷害、財產損失或者精神損害的行為。新修訂的《未保法》明確規(guī)定,學校應當建立學生欺凌防控工作制度,對教職員工、學生等開展防治學生欺凌的教育和培訓。學校對學生欺凌行為應當立即制止,通知實施欺凌和被欺凌未成年學生的父母或者其他監(jiān)護人參與欺凌行為的認定和處理。
5.涉密切接觸未成年人行業(yè),應查應聘者是否“前科”
新修訂的《未保法》首次確立了“入職查詢”制度,要求加強對與未成年人密切接觸行業(yè)從業(yè)人員的管理。密切接觸未成年人的單位招聘工作人員時,應當向公安機關、人民檢察院查詢應聘者是否具有性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪記錄,并禁止錄用相關人員。違規(guī)的用人單位可受警告、罰款乃至停產停業(yè)的處罰。
6.居委會、村委會,設置專人專崗負責未成年人保護
此外,新修訂的《未保法》增加了要求居委會、村委會設置專人專崗負責未成年人保護的規(guī)定,強調了居民委員會、村民委員會在未成年人保護宣傳、指導未成人父母履行監(jiān)護職責、關愛留守兒童等多方面職責。
7.明確國家監(jiān)護制度,為未成年人保護兜底
在新修訂的《未保法》中,全新增設了“政府保護”一章,進一步細化了我國的國家監(jiān)護制度。在政府保護方面,明確各級政府應設置專職負責未成年人保護,規(guī)定在未成年人的監(jiān)護人不能履行監(jiān)護職責時,由國家承擔監(jiān)護職責。明確各級政府應保障未成年人受教育權、保障殘疾未成年人受教育權的規(guī)定。此外,新增民政部門對未成年人進行臨時監(jiān)護的法定情形及安置方式的規(guī)定,以及新增民政部門對未成年人進行長期監(jiān)護的法定情形及收養(yǎng)規(guī)定。
8.國家建立涉性侵等,違法犯罪人員信息查詢系統(tǒng)
除了對留守未成年人、困境未成年人、殘疾未成年人的權益進行了更多的關注,新修訂的《未保法》新增了國家建立性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪人員信息查詢系統(tǒng),向密切接觸未成年人的單位提供免費查詢服務的規(guī)定。
9.對游戲產品進行分類,防止未成年人沉迷
隨著互聯網快速發(fā)展,網絡保護已經成為我國未成年人保護領域一個繞不開的題。“網絡保護”同為全新增設的一章,多處細節(jié)規(guī)定回應了當前網絡保護中的熱點問題?!熬W絡游戲服務提供者有對游戲產品進行分類、保護未成年人的責任。”對于“未成年人能否進行網絡直播”這一爭議問題,規(guī)定了網絡直播服務提供者不得為未滿16周歲的未成年人提供網絡直播發(fā)布者賬號注冊服務。新修訂的《未保法》規(guī)定網絡產品和服務提供者不得向未成年人提供誘導其沉迷的產品和服務。網絡游戲、網絡直播、網絡音視頻、網絡社交等網絡服務提供者應當針對未成年人使用其服務設置相應的時間管理、權限管理、消費管理等功能。
10.專人專辦,涉女性未成年人侵害案
新修訂的《未保法》規(guī)定了刑事案件中對未成年被害人的保護措施,包括詢問遭受性侵害的女性未成年被害人,應當由女性工作人員進行。
新修訂的《未保法》在司法保護方面,特別強調了公安機關、人民檢察院、人民法院和司法行政部門應當確定專門機構或者指定專門人員,負責辦理涉及未成年人案件。辦理涉及未成年人案件的人員應當經過專門培訓,熟悉未成年人身心特點。專門機構或者專門人員中,應當有女性工作人員。
國內要聞
一、習近平在中共中央政治局第三十次集體學習時強調 加強和改進國際傳播工作 展示真實立體全面的中國。 中共中央政治局5月31日下午就加強我國國際傳播能力建設進行第三十次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調,講好中國故事,傳播好中國聲音,展示真實、立體、全面的中國,是加強我國國際傳播能力建設的重要任務。要深刻認識新形勢下加強和改進國際傳播工作的重要性和必要性,下大氣力加強國際傳播能力建設,形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權,為我國改革發(fā)展穩(wěn)定營造有利外部輿論環(huán)境,為推動構建人類命運共同體作出積極貢獻。復旦大學張維為教授就這個問題進行講解,提出了工作建議。中央政治局的同志認真聽取了他的講解,并進行了討論。習近平在主持學習時發(fā)表了講話。他指出,我們黨歷來高度重視對外傳播工作。黨的十八大以來,我們大力推動國際傳播守正創(chuàng)新,理順內宣外宣體制,打造具有國際影響力的媒體集群,積極推動中華文化走出去,有效開展國際輿論引導和輿論斗爭,初步構建起多主體、立體式的大外宣格局,我國國際話語權和影響力顯著提升,同時也面臨著新的形勢和任務。必須加強頂層設計和研究布局,構建具有鮮明中國特色的戰(zhàn)略傳播體系,著力提高國際傳播影響力、中華文化感召力、中國形象親和力、中國話語說服力、國際輿論引導力。習近平指出,要加快構建中國話語和中國敘事體系,用中國理論闡釋中國實踐,用中國實踐升華中國理論,打造融通中外的新概念、新范疇、新表述,更加充分、更加鮮明地展現中國故事及其背后的思想力量和精神力量。要加強對中國共產黨的宣傳闡釋,幫助國外民眾認識到中國共產黨真正為中國人民謀幸福而奮斗,了解中國共產黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好。要圍繞中國精神、中國價值、中國力量,從政治、經濟、文化、社會、生態(tài)文明等多個視角進行深入研究,為開展國際傳播工作提供學理支撐。要更好推動中華文化走出去,以文載道、以文傳聲、以文化人,向世界闡釋推介更多具有中國特色、體現中國精神、蘊藏中國智慧的優(yōu)秀文化。要注重把握好基調,既開放自信也謙遜謙和,努力塑造可信、可愛、可敬的中國形象。習近平強調,要廣泛宣介中國主張、中國智慧、中國方案,我國日益走近世界舞臺中央,有能力也有責任在全球事務中發(fā)揮更大作用,同各國一道為解決全人類問題作出更大貢獻。要高舉人類命運共同體大旗,依托我國發(fā)展的生動實踐,立足五千多年中華文明,全面闡述我國的發(fā)展觀、文明觀、安全觀、人權觀、生態(tài)觀、國際秩序觀和全球治理觀。要倡導多邊主義,反對單邊主義、霸權主義,引導國際社會共同塑造更加公正合理的國際新秩序,建設新型國際關系。要善于運用各種生動感人的事例,說明中國發(fā)展本身就是對世界的最大貢獻、為解決人類問題貢獻了智慧。習近平指出,要深入開展各種形式的人文交流活動,通過多種途徑推動我國同各國的人文交流和民心相通。要創(chuàng)新體制機制,把我們的制度優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、人力優(yōu)勢轉化為傳播優(yōu)勢。要更好發(fā)揮高層次專家作用,利用重要國際會議論壇、外國主流媒體等平臺和渠道發(fā)聲。各地區(qū)各部門要發(fā)揮各自特色和優(yōu)勢開展工作,展示豐富多彩、生動立體的中國形象。習近平強調,要全面提升國際傳播效能,建強適應新時代國際傳播需要的專門人才隊伍。要加強國際傳播的理論研究,掌握國際傳播的規(guī)律,構建對外話語體系,提高傳播藝術。要采用貼近不同區(qū)域、不同國家、不同群體受眾的精準傳播方式,推進中國故事和中國聲音的全球化表達、區(qū)域化表達、分眾化表達,增強國際傳播的親和力和實效性。要廣交朋友、團結和爭取大多數,不斷擴大知華友華的國際輿論朋友圈。要講究輿論斗爭的策略和藝術,提升重大問題對外發(fā)聲能力。習近平強調,各級黨委(黨組)要把加強國際傳播能力建設納入黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制,加強組織領導,加大財政投入,幫助推動實際工作、解決具體困難。各級領導干部要主動做國際傳播工作,主要負責同志既要親自抓,也要親自做。要加強對領導干部的國際傳播知識培訓,發(fā)揮各級黨組織作用,形成自覺維護黨和國家尊嚴形象的良好氛圍。各級黨校(行政學院)要把國際傳播能力培養(yǎng)作為重要內容。要加強高校學科建設和后備人才培養(yǎng),提升國際傳播理論研究水平。 二、習近平向敘利亞當選連任總統(tǒng)巴沙爾致賀電。 國家主席習近平5月31日致電巴沙爾·阿薩德總統(tǒng),祝賀他當選連任阿拉伯敘利亞共和國總統(tǒng)。習近平在賀電中指出,中敘傳統(tǒng)友好,敘利亞是最早同新中國建交的阿拉伯國家之一。我高度重視中敘關系發(fā)展,愿同巴沙爾總統(tǒng)一道努力,以今年兩國建交65周年為契機,推動中敘關系取得更大成果。中方堅定支持敘利亞維護國家主權、獨立和領土完整,將為敘方抗擊新冠肺炎疫情、振興經濟、改善民生提供力所能及的幫助,促進中敘合作不斷邁上新臺階。 三、中國供應COVAX首批疫苗下線。 國藥集團中國生物向“新冠肺炎疫苗實施計劃”(COVAX)供應的首批新冠疫苗6月1日舉行下線儀式。對此,外交部發(fā)言人汪文斌1日表示,今天,向“新冠肺炎疫苗實施計劃”供應的首批疫苗正式下線,正是中方以實際行動踐行疫苗全球公共產品承諾的又一重要體現。中方將繼續(xù)支持有關企業(yè)加強同“新冠肺炎疫苗實施計劃”及其他國際組織的溝通協調,為全球早日戰(zhàn)勝疫情繼續(xù)作出中國貢獻。 四、中國首列出口歐洲雙層動車組下線。 5月31日,中國首列出口歐洲雙層動車組在中車株洲電力機車有限公司下線。這是我國自主研制的滿足歐盟鐵路互聯互通技術規(guī)范的雙層動車組,最高運營時速200公里,具有載客量大、靈活編組、安全可靠、智能舒適等特點,將在奧地利、德國、匈牙利等5個國家鐵路線上運行。此次下線的列車采用2動4拖6節(jié)的基本編組形式,座席載客571人,最大載客1280人,較單層車運量提高30%至35%,可有效緩解歐洲繁忙線路運力緊張的問題。同時,動車組采用雙流制交流傳動系統(tǒng)集成設計,具備自動切換和手動切換兩種模式,可以實現不同供電制式、不同功能需求的快速切換,并配置多套信號系統(tǒng),滿足歐洲鐵路互聯互通的運輸需求。中車株機公司副總工程師樊運新介紹,列車采用整體承載結構的鋁合金車體,具有較強防撞性能,滿足歐洲標準的安全體系。同時配置遠程狀態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),可將實時位置、系統(tǒng)狀態(tài)和故障情況等信息無線傳輸至維保中心,為車輛的狀態(tài)監(jiān)控、故障診斷和檢修維護提供支持。自2019年12月與奧地利企業(yè)簽約以來,中車株機公司克服新冠疫情全球暴發(fā)的不利影響,積極開展設計研發(fā)、生產制造、調試試驗,僅用18個月就完成新造車輛下線。近年來,中車株機公司研制的電力機車、城軌車輛、動車組等產品已出口至新加坡、南非、捷克、德國、巴西、墨西哥等23個國家和地區(qū)。 五、截至6月1日24時新型冠狀病毒肺炎疫情最新情況。 6月1日0—24時,31個省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產建設兵團報告新增確診病例24例,其中境外輸入病例14例(上海6例,福建3例,廣東3例,四川1例,云南1例),本土病例10例(均在廣東);無新增死亡病例;無新增疑似病例。當日新增治愈出院病例15例,解除醫(yī)學觀察的密切接觸者689人,重癥病例與前一日持平。境外輸入現有確診病例290例(其中重癥病例2例),現有疑似病例2例。累計確診病例6077例,累計治愈出院病例5787例,無死亡病例。截至6月1日24時,據31個省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產建設兵團報告,現有確診病例346例(其中重癥病例6例),累計治愈出院病例86164例,累計死亡病例4636例,累計報告確診病例91146例,現有疑似病例2例。累計追蹤到密切接觸者1026143人,尚在醫(yī)學觀察的密切接觸者8183人。31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和新疆生產建設兵團報告新增無癥狀感染者19例,其中境外輸入12例,本土7例(均在廣東);當日轉為確診病例4例(境外輸入1例);當日解除醫(yī)學觀察26例(均為境外輸入);尚在醫(yī)學觀察的無癥狀感染者380例(境外輸入341例)。累計收到港澳臺地區(qū)通報確診病例20741例。其中,香港特別行政區(qū)11848例(出院11575例,死亡210例),澳門特別行政區(qū)51例(出院49例),臺灣地區(qū)8842例(出院1133例,死亡137例)。 歷史上的今天 一、1793年6月2日,巴黎人民舉行新的起義,法國雅各賓派執(zhí)政。 1793年6月2日,巴黎人民舉行了新的起義,迫使國民公會驅逐了投降妥協的吉論特派首要分子,實現了雅各賓派執(zhí)政,自此,法國資產階級革命進入了一個更高的、雅各賓派革命民主專政的階段。 二、1953年6月2日,英國女王伊麗莎白二世加冕。 1953年6月2日,英國女王伊麗莎白二世加冕。在首次由幾百萬臣民通過電視觀看的儀式上,坎特伯雷大主教在威斯敏特教堂替伊麗莎白女王二世加冕。 三、1962年6月2日,鄧小平“好貓論”出臺。 1962年6月中共中央書記處開會討論“包產到戶”問題。鄧小平認為,哪種生產形式能夠比較容易、比較快地恢復和發(fā)展農業(yè)生產,就采取哪種形式;群眾愿意采取哪種形式,不合法的使它合法起來。他引用安徽民間諺語:“不管黃貓黑貓捉到老鼠就是好貓。” 四、1990年6月2日,我國首次發(fā)布《中國環(huán)境狀況公報》。 1990年6月2日,我國國家環(huán)保局首次公布了《1989年中國環(huán)境狀況公報》。公報內容包括我國環(huán)境污染狀況、生態(tài)環(huán)境狀況和環(huán)境保護工作情況。黨和政府非常重視環(huán)保工作,全國此時已建立自然保護區(qū)606個,防治污染的直接投資額增加。在防治污染、保護生態(tài)環(huán)境方面取得一定成績。 五、2017年6月2日,中國成功研發(fā)全球首列“無軌列車”。 2017年6月2日,由中國中車旗下的中車株洲電力機車研究所有限公司研制的一種名為“智能軌道快運系統(tǒng)(Autonomous rail Rapid Transit—ART)”的全新交通產品,在湖南株洲首次亮相,這種融合了現代有軌電車和公共汽車各自優(yōu)勢的新型交通工具屬于跨界之作,它顛覆了人們對于城市交通的傳統(tǒng)認識,為解決大中城市出行難帶來了新的選擇和體驗。 國外要聞 一、世界衛(wèi)生組織:世界衛(wèi)生組織1日公布的最新數據顯示,全球累計新冠確診病例達170426245例。世衛(wèi)組織網站最新數據顯示,截至歐洲中部時間1日17時06分(北京時間23時06分),全球確診病例較前一日增加352685例,達到170426245例;死亡病例增加8055例,達到3548628例。 世界衛(wèi)生組織1日宣布,由中國北京科興中維生物技術有限公司研發(fā)的新冠滅活疫苗“克爾來?!闭酵ㄟ^世衛(wèi)組織緊急使用認證。 世界衛(wèi)生組織5月31日宣布,以希臘字母來命名新冠病毒的變異毒株,以避免將病毒與其最早發(fā)現國家聯系起來而導致污名化。 二、美國:美國總統(tǒng)拜登5月31日發(fā)表公告,紀念一百年前在美中西部俄克拉何馬州塔爾薩發(fā)生的白人暴徒殺害黑人的種族屠殺事件,呼吁美國民眾“反思我們國家種族恐怖的深刻根源”,致力于根除系統(tǒng)性的種族主義。 三、德國和法國:德國和法國政府5月31日分別表示,就丹麥媒體曝光美國國家安全局利用在丹麥的互聯網設施監(jiān)聽歐洲國家高級官員,丹麥政府需要作出澄清。 四、巴勒斯坦:巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)領導人葉海亞·辛瓦爾5月31日說,哈馬斯愿意與以色列就交換俘虜舉行間接談判。 五、新西蘭:惠靈頓中國文化中心6月1日起通過臉書等社交媒體平臺,在新西蘭推出“2021年中國旅游文化周”系列線上活動,邀請新西蘭受眾“云端打卡”文化周活動。 六、科威特:科威特首相薩巴赫1日與到訪的巴勒斯坦總理阿什提耶舉行會談,呼吁國際社會加大努力,重啟中東和平進程。 地方要聞 一、香港:香港特區(qū)政府發(fā)言人5月31日介紹,《2021年完善選舉制度(綜合修訂)條例》于當日正式刊憲生效。發(fā)言人表示,完善特區(qū)選舉制度將為“愛國者治港”全面落實提供堅實保障,讓香港重回發(fā)展正軌,“一國兩制”實踐行穩(wěn)致遠,確保香港長期繁榮穩(wěn)定。發(fā)言人說,特區(qū)政府將按照修訂的相關選舉法例,妥善籌備和舉辦接下來的選舉委員會界別分組選舉、立法會換屆選舉和特區(qū)行政長官選舉。 二、北京:6月1日,中央廣播電視總臺與中央美術學院簽訂全面戰(zhàn)略合作伙伴關系框架協議。中宣部副部長、中央廣播電視總臺臺長兼總編輯慎海雄,中央美術學院院長、中國美術家協會主席范迪安出席并致辭,并共同為中央廣播電視總臺—中央美術學院傳播藝術研究院揭牌。中央美術學院黨委書記高洪和中央廣播電視總臺編務會議成員薛繼軍代表雙方簽約。 6月1日,國務院安委會辦公室、應急管理部在京舉行2021年全國“安全生產月”活動啟動視頻會議。據介紹,今年6月是第20個全國安全生產月,主題為“落實安全責任,推動安全發(fā)展”。 三、河北:從河北省文物局獲悉,6月1日起《河北省長城保護條例》正式實施。該條例的出臺實施將為河北加強長城保護利用、闡釋長城價值、弘揚長城精神、推進長城國家文化公園建設等提供有力法律支撐。 四、山西:從山西省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上獲悉,第五屆平遙國際電影展將于10月12日到19日在平遙古城舉辦。 五、廣東:6月1日,深圳康泰生物制品股份有限公司研發(fā)的“可維克”新型冠狀病毒滅活疫苗(Vero細胞)正式開打,深圳市設立接種點,為市民接種“廣東產”新冠疫苗。這是廣東省首個獲批緊急使用并啟動接種的新冠疫苗,需接種2劑,首批供應給深圳市民使用的康泰新冠疫苗有52萬支,于6月1日分發(fā)到深圳市320個接種點。
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