國內(nèi)要聞

一、中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開會(huì)議 習(xí)近平主持。

中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)1月7日全天召開會(huì)議，聽取全國人大常委會(huì)、國務(wù)院、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報(bào)，聽取中央書記處工作報(bào)告。中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議并發(fā)表重要講話。會(huì)議指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先要堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這些年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外形勢(shì)，面對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，我們都能夠篤定前行，從根本上講就是牢牢把住了黨的領(lǐng)導(dǎo)這一條，就是因?yàn)辄h中央有權(quán)威。黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系作出全面部署、提出明確要求，黨中央每年聽取全國人大常委會(huì)、國務(wù)院、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報(bào)和中央書記處工作報(bào)告，就是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系的重要內(nèi)容，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善，使之更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。會(huì)議認(rèn)為，過去一年，全國人大常委會(huì)、國務(wù)院、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，圍繞黨和國家工作全局履職盡責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)黨組自身建設(shè)，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)，各方面工作取得了新成效。會(huì)議認(rèn)為，過去一年，中央書記處貫徹黨中央決策部署，認(rèn)真履職盡責(zé)，在推動(dòng)黨中央決策部署貫徹落實(shí)、加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)、指導(dǎo)群團(tuán)工作和群團(tuán)改革等方面做了大量工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今年是決勝全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年。全國人大常委會(huì)、國務(wù)院、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到工作各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，觀大勢(shì)、謀全局、抓大事，凝心聚力、擔(dān)當(dāng)作為，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。要按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)黨組自身建設(shè)，認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，一以貫之落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，新的一年里，中央書記處要帶頭增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，圍繞中央政治局和中央政治局常委會(huì)工作安排，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，完成好黨中央交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

二、李克強(qiáng)簽署國務(wù)院令 公布《保障農(nóng)民工工資支付條例》。

國務(wù)院總理李克強(qiáng)日前簽署國務(wù)院令，公布《保障農(nóng)民工工資支付條例》，自2020年5月1日起施行。黨中央、國務(wù)院高度重視解決拖欠農(nóng)民工工資問題。為了規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為，保障農(nóng)民工按時(shí)足額獲得工資，《條例》從落實(shí)主體責(zé)任、規(guī)范工資支付行為、明確工資清償責(zé)任、細(xì)化重點(diǎn)領(lǐng)域治理措施、強(qiáng)化監(jiān)管手段等方面對(duì)保障農(nóng)民工工資支付作了規(guī)定。一是落實(shí)用人單位主體責(zé)任，細(xì)化部門監(jiān)管職責(zé)。提出要堅(jiān)持市場(chǎng)主體負(fù)責(zé)、政府依法監(jiān)管、社會(huì)協(xié)同監(jiān)督，壓實(shí)地方人民政府及其人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、發(fā)展改革、財(cái)政、公安等部門的監(jiān)管責(zé)任，發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)以及新聞媒體作用，強(qiáng)化舉報(bào)投訴，實(shí)現(xiàn)多方共治。二是規(guī)范工資支付行為，堅(jiān)持源頭治理。明確以銀行轉(zhuǎn)賬或者現(xiàn)金形式支付工資，不得以實(shí)物或者有價(jià)證券等其他形式替代；要求用人單位按照工資支付周期和具體支付日期足額支付工資，編制書面工資支付臺(tái)賬并至少保存3年。三是明確工資清償責(zé)任，實(shí)行全程監(jiān)管。在規(guī)定用人單位為工資清償責(zé)任主體的基礎(chǔ)上，明確了不具備合法經(jīng)營資格的單位招用農(nóng)民工、使用違法派遣的農(nóng)民工、將工作任務(wù)發(fā)包等特殊情形下的工資清償責(zé)任。規(guī)定政府投資項(xiàng)目所需資金必須落實(shí)到位，不得由施工單位墊資建設(shè)，對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的地方視情況約談?wù)筒块T負(fù)責(zé)人，情節(jié)嚴(yán)重的給予處分。四是針對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域，細(xì)化特別規(guī)定。規(guī)定工程款支付擔(dān)保、人工費(fèi)用與工程款分賬、工資專用賬戶、實(shí)名制管理、施工總承包單位代發(fā)工資、工資保證金等制度。五是強(qiáng)化監(jiān)管手段，確保工資支付。明確相關(guān)部門監(jiān)督檢查權(quán)限，人力資源社會(huì)保障行政部門可以查詢相關(guān)單位金融賬戶及房產(chǎn)、車輛等情況；建立用人單位勞動(dòng)保障守法誠信檔案和拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒制度，對(duì)違反本條例的行為設(shè)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。

三、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）》。

近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）》，自2020年1月1日起實(shí)施，2016年12月21日印發(fā)的《中央預(yù)算單位2017－2018年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》同時(shí)廢止。《目錄及標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目和部門集中采購項(xiàng)目提出相關(guān)要求，明確了必須按規(guī)定委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購的貨物類、工程類和服務(wù)類目錄項(xiàng)目及適用范圍?！赌夸浖皹?biāo)準(zhǔn)》指出，除集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目和部門集中采購項(xiàng)目外，各部門自行采購單項(xiàng)或批量金額達(dá)到100萬元以上的貨物和服務(wù)的項(xiàng)目、120萬元以上的工程項(xiàng)目應(yīng)按《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。《目錄及標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為200萬元。政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、教育部考試中心發(fā)布《中國高考評(píng)價(jià)體系》。

教育部考試中心近日發(fā)布《中國高考評(píng)價(jià)體系》，從高考的核心功能、考查內(nèi)容、考查要求三個(gè)方面回答“為什么考、考什么、怎么考”的考試本源性問題，從而給出“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一教育根本問題在高考領(lǐng)域的答案。據(jù)介紹，該評(píng)價(jià)體系由“一核”“四層”和“四翼”組成。其中，“一核”是高考的核心功能，即“立德樹人、服務(wù)選才、引導(dǎo)教學(xué)”，回答“為什么考”的問題；“四層”為高考的考查內(nèi)容，即“核心價(jià)值、學(xué)科素養(yǎng)、關(guān)鍵能力、必備知識(shí)”，回答“考什么”的問題；“四翼”為高考的考查要求，即“基礎(chǔ)性、綜合性、應(yīng)用性、創(chuàng)新性”，回答“怎么考”的問題。教育部考試中心負(fù)責(zé)人表示，該體系不是考試大綱，也不是界定考試范圍的規(guī)范性文件，而是綜合高校人才選拔要求和國家課程標(biāo)準(zhǔn)而形成的考試評(píng)價(jià)理論框架，是高考命題、評(píng)價(jià)與改革的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐指南，主要供高考命題人員、高考研究人員、教育考試管理人員以及廣大師生學(xué)習(xí)參考使用。