國內(nèi)要聞

一、習(xí)近平會見俄羅斯總統(tǒng)普京。

當(dāng)?shù)貢r間11月13日，國家主席習(xí)近平在巴西利亞會見俄羅斯總統(tǒng)普京。習(xí)近平指出，今年是中俄關(guān)系承前啟后、繼往開來的重要年份。雙方隆重慶祝建交70周年，舉辦了一系列豐富多彩的活動，中俄地方合作交流年即將成功落幕，特別是我和你共同宣布發(fā)展中俄新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，將兩國關(guān)系推向新的歷史高度。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，新時代要有新舉措、新作為。雙方要繼續(xù)共同努力，結(jié)合國際形勢發(fā)展變化，根據(jù)各自國家發(fā)展和雙方合作需要，開拓創(chuàng)新，推動中俄關(guān)系在高水平上保持積極健康發(fā)展勢頭，不斷取得新成果，更好造福兩國人民，惠及地區(qū)及世界。習(xí)近平指出，當(dāng)前國際形勢繼續(xù)發(fā)生復(fù)雜深刻變化，不穩(wěn)定不確定因素增多。中俄要密切戰(zhàn)略協(xié)作，攜手維護(hù)國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，反對單邊主義、霸凌行徑，反對干涉他國事務(wù)，維護(hù)各自主權(quán)和安全，共同營造公平公正的國際環(huán)境。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，在剛剛結(jié)束的第二屆中國國際進(jìn)口博覽會上，俄方參展企業(yè)成交額比上屆增長74%。要持續(xù)擴(kuò)大雙邊貿(mào)易規(guī)模。中俄東線天然氣管道項目即將投產(chǎn)通氣，期待兩國能源領(lǐng)域更多戰(zhàn)略性大項目落地開花。預(yù)祝明后年中俄科技創(chuàng)新年結(jié)出碩果。要推動“一帶一路”倡議同歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對接不斷取得新進(jìn)展。習(xí)近平指出，本次金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤在國際格局演變和全球治理變革的關(guān)鍵時刻舉行。中俄要共同推動各方加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，發(fā)出金磚國家堅持多邊主義、維護(hù)多邊貿(mào)易體制的積極信號。中方全力支持俄方明年主辦金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤和上海合作組織峰會。

二、習(xí)近平會見印度總理莫迪。

當(dāng)?shù)貢r間11月13日，國家主席習(xí)近平在巴西利亞會見印度總理莫迪。習(xí)近平指出，前不久，我同你在金奈成功舉行會晤，就國際和地區(qū)形勢以及兩國關(guān)系中的重大問題深入溝通，談得很好。兩國有關(guān)部門正加緊落實我們達(dá)成的共識，延伸和擴(kuò)大金奈會晤積極效應(yīng)。上周，印度作為主賓國參加了第二屆中國國際進(jìn)口博覽會。據(jù)了解，印方成交額較上屆大幅增長，是成交額增幅最大的參展國。中方歡迎印度積極增加優(yōu)質(zhì)商品對華出口。雙方要擴(kuò)大雙向貿(mào)易和投資規(guī)模，在產(chǎn)能、醫(yī)藥、信息技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域打造新的合作增長點。要共同辦好明年“中印人文交流年”和中印建交70周年慶?；顒樱龠M(jìn)民間友好。中印要共同努力，堅持多邊主義，維護(hù)以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制，共同維護(hù)發(fā)展中國家正當(dāng)發(fā)展權(quán)益和發(fā)展空間，推動金磚國家合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我愿同你保持密切溝通，共同把握好兩國關(guān)系前進(jìn)方向，增進(jìn)政治互信，妥善管控分歧，拓展務(wù)實合作，引領(lǐng)中印關(guān)系更好更穩(wěn)向前發(fā)展。2020年即將到來，希望中印關(guān)系在新的一年里取得新的更大發(fā)展。我歡迎你明年到中國再次會晤。

三、習(xí)近平同巴西總統(tǒng)博索納羅會談。

當(dāng)?shù)貢r間11月13日，國家主席習(xí)近平在巴西利亞同巴西總統(tǒng)博索納羅會談。習(xí)近平指出，上個月，博索納羅總統(tǒng)成功對中國進(jìn)行國事訪問，我們達(dá)成的共識正在得到積極落實。在剛剛結(jié)束的第二屆中國國際進(jìn)口博覽會上，巴西參展方的成交額比上屆增長3.6倍，成績喜人。中巴作為東西半球最大的新興市場國家，擁有廣泛共同利益。我們看好巴西發(fā)展前景，對中巴合作充滿信心，愿同巴西分享發(fā)展經(jīng)驗，共享發(fā)展成果，實現(xiàn)共同繁榮。我愿同你一道，把握好、引領(lǐng)好中巴關(guān)系發(fā)展方向。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中巴都是大國，雙方要保持戰(zhàn)略定力，堅持相互尊重、平等相待，加強(qiáng)交往，筑牢互信。要相互開放市場，探討就農(nóng)產(chǎn)品、鐵礦石、原油等基礎(chǔ)性產(chǎn)品建立長期、穩(wěn)定、直接的供應(yīng)渠道。中方支持本國企業(yè)積極參與巴西基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)互聯(lián)互通。推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新一代通信、材料科學(xué)、生物技術(shù)等領(lǐng)域合作，預(yù)祝中巴地球資源衛(wèi)星不久再次發(fā)射成功，并共同推進(jìn)后續(xù)合作。要擴(kuò)大人文交流，促進(jìn)人員往來便利化。中方支持巴西政府為抗擊亞馬孫雨林災(zāi)情所作努力，相信巴方有能力克服災(zāi)害。要共同推動中國和拉美國家開展全面交流合作，堅持多邊主義，構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，捍衛(wèi)新興市場國家正當(dāng)發(fā)展權(quán)益。中方支持巴西即將舉辦金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤，愿同各方一道，推動會晤取得成功。

四、九部門繪就港口建設(shè)發(fā)展藍(lán)圖 2050年全面建成世界一流港口。

11月13日，交通運輸部聯(lián)合國家發(fā)展改革委、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急部、海關(guān)總署、市場監(jiān)管總局和國家鐵路集團(tuán)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建設(shè)世界一流港口的指導(dǎo)意見》，勾勒出“三步走”的藍(lán)圖，提出六個方面的19項重點任務(wù)，目標(biāo)是到2050年，全面建成世界一流港口，形成若干個世界級港口群，發(fā)展水平位居世界前列。《意見》明確加強(qiáng)政策支持。加快研究建立港口發(fā)展長效資金保障機(jī)制。采取多元化籌資方式，鼓勵社會資本設(shè)立多式聯(lián)運產(chǎn)業(yè)基金；利用中央、地方資金等現(xiàn)有資金，支持港口多式聯(lián)運和安全、綠色、智慧發(fā)展。對納入港口總體規(guī)劃和運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃的項目，符合國家重大戰(zhàn)略的，加大支持力度，保障合理用海、用地需求，納入環(huán)評審批綠色通道，加快審查審批進(jìn)度。加強(qiáng)指導(dǎo)督促，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題。針對港口樞紐功能有待強(qiáng)化的問題，《意見》提出了系統(tǒng)優(yōu)化供給體系、提升港口綜合服務(wù)功能、以多式聯(lián)運為重點補(bǔ)齊短板等重點任務(wù)。到2025年，集裝箱、干散貨重要港區(qū)鐵路進(jìn)港率達(dá)到60%以上，礦石、煤炭等大宗貨物主要由鐵路或水路集疏運；到2035年，重要港區(qū)基本實現(xiàn)鐵路進(jìn)港全覆蓋，港口集裝箱鐵水聯(lián)運比例顯著提升。

五、李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議。

國務(wù)院總理李克強(qiáng)11月13日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故調(diào)查情況匯報和責(zé)任追究審查調(diào)查工作情況通報，部署對安全生產(chǎn)尤其是危險化學(xué)品生產(chǎn)管理等問題開展專項整治；決定健全固定資產(chǎn)投資項目資本金管理，促進(jìn)有效投資加強(qiáng)風(fēng)險防范。會議指出，3月21日江蘇響水天嘉宜化工有限公司發(fā)生特別重大爆炸事故，導(dǎo)致重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，后果十分嚴(yán)重。黨中央、國務(wù)院高度重視，第一時間對搶險救援、傷員救治和事故調(diào)查處置等作出部署。經(jīng)調(diào)查組最終認(rèn)定，這是一起特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故，暴露出有關(guān)地方和部門落實安全生產(chǎn)職責(zé)不到位、管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié)、對非法違法行為打擊不力和企業(yè)主體責(zé)任不落實、違法違規(guī)、誠信缺失等突出問題。教訓(xùn)極其深刻。對負(fù)有直接責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等所有責(zé)任人都要依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)和懲處。事故調(diào)查報告和責(zé)任人處理結(jié)果要及時向社會公開。會議部署國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室和應(yīng)急管理部會同有關(guān)部門，組織力量對江蘇省安全生產(chǎn)尤其是?；飞a(chǎn)管理等問題依法依規(guī)開展專項整治，加強(qiáng)督導(dǎo)，確保整出成效。同時要在全國開展危化品安全專項督查，各地要嚴(yán)格開展自查自糾，切實消除生產(chǎn)、儲存、運輸、廢棄處置等各環(huán)節(jié)安全隱患。會議強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)重于泰山。安全是發(fā)展的基礎(chǔ)，須臾不可放松。要始終堅持安全第一，壓緊壓實安全生產(chǎn)責(zé)任。要從這次慘痛事故中吸取教訓(xùn)，舉一反三，加快建立長效機(jī)制，在強(qiáng)基礎(chǔ)、固根本上下功夫，在抓安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程每個環(huán)節(jié)責(zé)任落實上下功夫。健全涉及?；钒踩嚓P(guān)部門監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加快制定修訂相關(guān)法律法規(guī)，對導(dǎo)致重大事故的主觀故意違法行為加重處罰。要堅持新發(fā)展理念，遏制盲目無序違規(guī)發(fā)展現(xiàn)象，促進(jìn)行業(yè)升級、提升發(fā)展水平。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好“六穩(wěn)”工作和深化投融資體制改革要求，會議決定，完善固定資產(chǎn)投資項目資本金制度，做到有保有控、區(qū)別對待，促進(jìn)有效投資和加強(qiáng)風(fēng)險防范有機(jī)結(jié)合。一是降低部分基礎(chǔ)設(shè)施項目最低資本金比例。將港口、沿海及內(nèi)河航運項目資本金最低比例由25%降至20%。對補(bǔ)短板的公路、鐵路、城建、物流、生態(tài)環(huán)保、社會民生等方面基礎(chǔ)設(shè)施項目，在投資回報機(jī)制明確、收益可靠、風(fēng)險可控前提下，可適當(dāng)降低資本金最低比例，下調(diào)幅度不超過5個百分點。二是基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域和其他國家鼓勵發(fā)展的行業(yè)項目，可通過發(fā)行權(quán)益型、股權(quán)類金融工具籌措資本金，但不得超過項目資本金總額的50%。地方政府可統(tǒng)籌使用財政資金籌集項目資本金。三是嚴(yán)格規(guī)范管理，強(qiáng)化風(fēng)險防范。項目借貸資金和不合規(guī)的股東借款、“名股實債”等不得作為項目資本金，籌措資本金不得違規(guī)增加地方政府隱性債務(wù)，不得違反國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率相關(guān)要求，不得拖欠工程款。

六、中宣部部署開展2020年度黨報黨刊發(fā)行工作。

2020年度黨報黨刊發(fā)行工作視頻會議13日在京召開。會議強(qiáng)調(diào)，要從黨和國家工作全局高度，充分認(rèn)識新形勢下做好黨報黨刊發(fā)行工作的特殊重要性，切實做好人民日報、《求是》雜志以及光明日報、經(jīng)濟(jì)日報等中央重點黨報黨刊發(fā)行工作，不斷提高黨報黨刊傳播力引導(dǎo)力影響力公信力。會議要求，各地各部門要采取切實有效措施，落實訂閱任務(wù)，保障訂閱經(jīng)費，探索建立長效工作機(jī)制，確保黨報黨刊發(fā)行保持穩(wěn)定。要強(qiáng)化用戶思維，科學(xué)制定發(fā)行計劃，優(yōu)化印點布局，加強(qiáng)發(fā)行網(wǎng)絡(luò)和信息化建設(shè)，不斷提高發(fā)行質(zhì)量。要嚴(yán)格執(zhí)行報刊發(fā)行相關(guān)規(guī)定，保持高壓態(tài)勢，持續(xù)抓好違規(guī)發(fā)行整治，加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)，堅決遏制非黨報黨刊違規(guī)發(fā)行現(xiàn)象。會議指出，辦好報刊是搞好發(fā)行的基礎(chǔ)。黨報黨刊要著力改進(jìn)創(chuàng)新，充分發(fā)揮內(nèi)容生產(chǎn)優(yōu)勢，持續(xù)改進(jìn)文風(fēng)，不斷提高辦報辦刊質(zhì)量，增強(qiáng)吸引力感染力。要適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)傳播規(guī)律和新媒體發(fā)展規(guī)律，推進(jìn)媒體深度融合，加快將主力軍向主陣地挺進(jìn)，牢牢掌握生存發(fā)展主動權(quán)。要加強(qiáng)黨報黨刊閱讀使用，做好宣傳推介，引導(dǎo)黨員干部特別是年輕黨員養(yǎng)成讀黨報黨刊的習(xí)慣，有效提高黨報黨刊閱讀率使用率。

七、我國自主研發(fā)商用遙感衛(wèi)星星座“吉林一號”再添新星。

命名為“快舟·我們的太空號”的快舟一號甲遙十一運載火箭，11月13日11時40分在我國酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心成功將“吉林一號”高分02A衛(wèi)星發(fā)射升空，衛(wèi)星順利進(jìn)入預(yù)定軌道，任務(wù)獲得圓滿成功?！凹忠惶枴备叻?2A星是由長光衛(wèi)星技術(shù)有限公司自主研發(fā)的新型光學(xué)遙感衛(wèi)星。該星充分繼承了“吉林一號”衛(wèi)星成熟單機(jī)以及技術(shù)基礎(chǔ)，具備高分辨、大幅寬、高定位精度、高速數(shù)傳等特點。衛(wèi)星入軌后，將與此前發(fā)射的13顆“吉林一號”衛(wèi)星組網(wǎng)，具備對同一區(qū)域每天最多6次的重訪能力，為農(nóng)業(yè)、林業(yè)、資源、環(huán)境等行業(yè)用戶提供更加豐富的遙感數(shù)據(jù)和產(chǎn)品服務(wù)。長光衛(wèi)星技術(shù)有限公司由吉林省政府、中科院長春光學(xué)精密機(jī)械與物理研究所和民營資本共同出資成立。2015年10月，“吉林一號”完成一箭四星發(fā)射。此次任務(wù)是“吉林一號”衛(wèi)星工程的第7次發(fā)射?！凹忠惶枴毙亲鶓?yīng)用于農(nóng)業(yè)估產(chǎn)、林區(qū)普查、環(huán)境監(jiān)測、城市規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報、地球資源普查等多領(lǐng)域，已為10余個國家、20多個行業(yè)、200余家單位提供了多種類型的遙感信息服務(wù)。

八、馬首銅像重回圓明園。

文化和旅游部、國家文物局11月13日在中國國家博物館舉行圓明園馬首銅像捐贈儀式。文化和旅游部部長雒樹剛為圓明園馬首銅像揭幕，并為馬首銅像捐贈者何鴻燊先生的代表何超瓊女士頒發(fā)榮譽證書。圓明園馬首銅像，為清代圓明園長春園西洋樓建筑群海晏堂外十二生肖獸首噴泉主要構(gòu)件之一。1860年英法聯(lián)軍侵入北京，圓明園慘遭劫掠焚毀，馬首銅像與其他11尊獸首銅像一同流失海外。馬首銅像為意大利人郎世寧設(shè)計，融合了東西方藝術(shù)理念與設(shè)計風(fēng)格，清乾隆年間由宮廷匠師精工制作，以精煉紅銅為材，色彩深沉厚重，以失蠟法一體鑄造成型，神態(tài)栩栩如生，毛發(fā)分毫畢現(xiàn)，歷百年風(fēng)雨而不銹蝕，展現(xiàn)出極高的工藝水準(zhǔn)，是一件非凡的中國古代藝術(shù)品。